Публікації
 

Налоговики ради штрафа готовы на все

Валентина Сичевая,
директор ЧФ “Аудит-Гарант”

Почему абсолютно все проверяющие заведомо уверены в том, что предприниматели разных уровней – злостные нарушители законодательства, не имеющие права даже на незначительную по сумме ошибку? Возможно, эта уверенность зиждется на знании статистических данных?

Например, для того, чтобы быть уверенным в правильности ведения налогового учета, заполнения деклараций и уплаты НДС, необходимо знать 363 нормативно-правовых акта, прибыли – 278, акцизного сбора – 260! Это основные налоги, но далеко не полный их перечень. И любому и каждому понятно, что нормальному человеку все это освоить и применить на практике, не допустив ошибок, невозможно. А если еще учесть то, как часто меняется законодательство, и как многие акты противоречат друг другу, становится понятно, откуда такая уверенность у разного рода контролеров в том, что если работаешь – значит, нарушаешь!
Являясь тем самым предпринимателем с 1993 года, я пришла к выводу, что у всех, без исключения, контролирующих органов, также есть глубокая убежденность в том, что бюджет должен наполняться не за счет налогов, а за счет штрафов и финансовых санкций. Ради этого они готовы на все, даже на нарушение налогового и прочего законодательства. Вот яркий пример. В январе 2005 года прошла плановая налоговая проверка на ОАО “Херсонский завод карданных валов”. В ходе проверки не было выявлено сколько-нибудь существенных нарушений – предприятие само следит, да плюс к тому привлекает аудиторов для проверки налогового учета. И тогда проверяющий, руководствуясь письмом, не зарегистрированным в Минюсте, выдумывает нарушение и начисляет финансовые санкции в сумме, превышающей 600 тыс. грн. Причем, если следовать логике проверяющего, то финсанкции с завода можно взыскивать до полного банкротства предприятия. Радует то, что Хозяйственный суд Херсонской области в своем решении руководствовался законодательными актами, а не письмом, не зарегистрированным в Министерстве юстиции, и признал решение налоговой о наложении финсанкций недействительным. Суд также обязал ГНИ г. Херсона возместить ОАО “ХЗКВ” госпошлину, уплаченную при подаче заявления в суд. Однако, даже речи нет о возмещении временных, моральных затрат, которые понес менеджмент высшего руководящего звена завода, когда был вынужден заниматься не решением производственных задач, а необоснованными и незаконными притязаниями ГНИ. Не принято в Украине возмещать за счет средств бюджета ни моральных, ни материальных затрат! И никто, кроме заводчан, не считает, что незаконными действиями ГНИ причинила вред заводу. Однако, ГНИ на этом решении суда, конечно, не остановится и будет апеллировать в следующую инстанцию суда, которая находится в Запорожье! Ведь не принято у нас спрашивать у чиновников, обоснованно, или нет они тратят деньги налогоплательщиков, предъявляя к ним же необоснованные претензии. А завод дальше вынужден отвлекаться от задач по наращиванию объемов производства для того, чтобы отбиться от родного государства в лице ГНИ.
Другой пример. При проверке за полтора года СП “Сувирен” было установлено несоответствие начисленной и перечисленной суммы в пенсионный фонд. Перечисления были на 20 копеек меньше начислений. Сумма штрафа за данное нарушение превысила сумму допущенного нарушения в 85 раз. Когда инспектору, проводившему проверку, сказали, что сумма ошибки за такой проверяемый период не существенна, она ответила, что не может не штрафовать, так как прокуратура “пришьет” ей коррупцию.
Эти два типичных для нашей действительности случая очень ярко иллюстрируют нашу действительность:
– у народных депутатов нет ответственности за непрерывное непрофессиональное законотворчество, продукт которого не пригоден к употреблению;
– у чиновника нет ответственности за нарушение имеющихся законодательных норм и вредительство отечественным предпринимателям разных уровней;
– у предпринимателей нет должного уважения ни к одним, ни к другим.
Чтобы все поставить с головы на ноги, необходимо:
– простое для понимания и исполнения законодательство;
– объективное наказание всех, невзирая на ранги и связи, за невыполнение законодательных норм;
– понимание чиновников, что они существуют для оказания определенных услуг гражданам и на средства, которые, в виде налогов, платят граждане;
– ответственность каждого за свои действия.
Когда мы все научимся это делать, жизнь автоматически поднимется на качественно новый уровень!


Всі статті >>>